县人民政府各部门：

根据《中华人民共和国行政许可法》和《关于保留、取消和调整行政审批事项的决定》（阿行署发〔2014〕47号）精神，经县人民政府组织30个单位对行政许可事项进行清理，决定：依法确认由政府所属部门实施的行政许可事项49项（附件1），非行政许可事项35项（附件2）。现就有关事宜通知如下：

一、经县人民政府确认实施的行政许可事项，由实施机关按照《行政许可法》第三十条规定，将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及管理相对人需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示；未经公示的，不得实施。

二、依法实施的行政许可事项涉及收费的，由县财政、发改（物价）部门按照《行政许可法》第五十八条规定审查批准，并由收费机关公示收费项目和收费标准，接受监督。

三、依法实施行政许可的部门应当健全办事责任制，建立投诉举报制度，接受社会监督。

附件：1.温宿县人民政府第八批确认由所属部门实施的行政许可事项（49项）

2.非行政许可事项（35项）

2014年9月1日

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温宿县人民政府办公室 2014年9月1日印发

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附件1：

温宿县人民政府第八批确认由所属部门

实施的行政许可事项

（共49项）

一、档案局（2项）

（一）县级以上人民政府确定的重点建设工程和重大科学技术研究项目档案验收

适用依据：《中华人民共和国档案法》；《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》第十七条第二款

（二）延期向社会公开档案审批

适用依据：《中华人民共和国档案法实施办法》第十三条第二款

二、畜牧兽医局（1项）

从事动物诊疗活动的许可

适用依据：《中华人民共和国动物防疫法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第五十条、第五十一条；《新疆维吾尔自治区动物防疫条例》第二十九条

三、教育局（1项）

权限内民办学校的筹设审批（学前教育、义务教育阶段和各类短期培训机构及其他文化教育民办学校的筹设）

适用依据：《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条

四、公安局（25项）

（一）机动车注册登记

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九条；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五条；《机动车登记规定》第五条、第七条

（二）机动车变更登记（改变机动车车身颜色、更换发动机、更换车身或者车架、改变机动车使用性质）

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十二条；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六条；机动车登记规定》第十条、第十一条

（三）机动车转移登记

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十二条；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七条；《机动车登记规定》第十八条、第十九条

（四）机动车抵押/解押登记

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十二条；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八条；《机动车登记规定》第二十二条、第二十三条

（五）机动车注销登记

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十二条、第十四条；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九条；《机动车登记规定》（公安部令第124号）第二十七条、第二十八、第二十九条

（六）校车标牌核发

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》；《机动车登记规定》（公安部令第124号）第三十三条

（七）机动车质押/解除质押备案

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十二条；《机动车登记规定》第四十二条

（八）机动车登记证书补领、换领

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十一条；《机动车登记规定》第四十三条

（九）机动车号牌/行驶证补领、换领

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十一条；《机动车登记规定》第四十四条

（十）申领机动车临时号牌

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十一条；《机动车登记规定》第四十五条

（十一）申请机动车检验合格标志

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十五条、第十六条、第十七条；《机动车登记规定》第四十九条、第五十条

（十二）申请机动车驾驶证

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十九条、第二十一条、第二十二条；《机动车驾驶证申领和使用规定》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条

（十三）申请驾驶证期满换证/换证业务

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十六条；《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十八条、第五十一条

（十四）申请驾驶证转入/转出业务

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十七条；《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十九条

（十五）申请驾驶证补证业务

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十七条；《机动车驾驶证申领和使用规定》第五十四条

（十六）申请驾驶证审验业务

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第二十三条；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十六条；《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三条

（十七）申请校车驾驶资格业务

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》；《校车安全管理条例》（国务院令第617号）；《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十二条、第七十三条

（十八）前往港澳通行证的审批

适用依据：《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（国务院批准公安部发布）第三条、第六条

（十九）往来港澳通行证的核发、签注、补发、换发

适用依据：《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第六条、第十二条、第二十二条、第二十四条

（二十）大陆居民往来台湾旅行证的签发、签注、补发、延期

适用依据：《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第六条、第十条、第十一条、第二十九条

（二十一）中国公民因私出境护照的核发、变更、加注、换发和补发

适用依据：《中华人民共和国公民出境入境管理法》第五条；《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》（国务院批准公安部、外交部、交通部发布）第三条、第二十条、第二十一条

（二十二）外国人居留证的核发、延期、变更

适用依据：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第十三条、第二十五条；《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》（国务院批准公安部、外交部发布）第十六条、第二十条、第二十一条

（二十三）外国人旅行证的审批、延期、变更

适用依据：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第二十一条；《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第三十四条、第三十六条

（二十四）华侨回国定居证的审核

适用依据：《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第十条

(二十五)签发台湾居民来大陆定居证

适用依据：《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第二十条

五、财政局（1项）

权限内设立会计代理记账机构的审批

适用依据：《中华人民共和国会计法》第三十六条第一款；财政部《代理记账管理办法》第三条；《新疆维吾尔自治区代理记账管理实施办法》第三条第二款

六、人社局（4项）

(一)民办职业培训机构审批

适用依据：《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条

（二）劳务派遣许可

适用依据：《中华人民共和国劳动法》第五十七条；全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定；《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）

（三）定点零售药店资格审批

适用依据：国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）第五条

（四）定点医疗机构资格审批

适用依据：国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）第五条

七、国土资源管理局（4项）

（一）权限内勘查矿产资源审核

适用依据：《中华人民共和国矿产资源管理法》第三条；（国土资源部国土资发〔2003〕17号）《市〔地〕县〔市〕级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》第三条

（二）权限内矿产资源补偿费减免的审批

适用依据：国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》（第150号令）第七条、第十二条

（三）权限内开采矿产资源审批登记

适用依据：《中华人民共和国矿产资源法》第十二条；《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第三条

（四）探矿权、采矿权转让的审批

适用依据：《中华人民共和国矿产资源法》第六条；国务院《探矿权采矿权转让管理办法》（第242号令）第十五条

八、商经委（1项）

外商投资企业的设立审批

适用依据：《中华人民共和国外资企业法》；《中华人民共和国中外合资企业经营法》第三条；《中华人民共和国公司法》第十条

九、文化体育广播影视局（1项）

权限内印刷业经营的许可

适用依据：《印刷业管理条例》（国务院令315号）第四条、第九条；《印刷业经营者资格条件暂行规定》（2001年11月9日新闻出版总署令第15号）第五条、第六条、第七条

十、卫生局（2项）

（一）放射诊疗许可证核发

适用依据：《中华人民共和国职业病防治法》（2011年12月31日修订）第四十四条；《放射性同位素与射线装置安全防护条例》（国务院令第449号）第八条第二款；《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第十一条、第十五条、第十七条

（二）放射工作人员证核发

适用依据：《中华人民共和国职业病防治法》（2011年12月31日修订）第二十条、第二十六条、第三十条；《放射性同位素与射线装置安全防护条例》（国务院令第449号）第五条、第六条；《放射工作人员职业健康管理办法》第六条

十一、安监局（3项）

（一）危险化学品经营许可证核发（不包括有储存设施的）

适用依据：《中华人民共和国安全生产法》；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三十三条；《危险化学品经营许可证管理办法》（安全生产监督管理总局第55号令）

（二）危险化学品建设项目试生产许可

适用依据：《中华人民共和国安全生产法》第五十三条；《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第8号）第四条；《国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》（安监总危化〔2007〕121号）第十六条

（三）危险化学品重大危险源备案（四级）

适用依据：《中华人民共和国安全生产法》第五十三条；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局第40号令）第二十三条

十二、农机局（4项）

（一）农业机械转卖、转籍、报废的审批

适用依据：《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》第六条

（二）农业机械临时号牌的核发

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第121条；《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》第七条

（三）拖拉机及驾驶员牌照证照核发

适用依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第121条；《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第2条；《拖拉机登记规定》第2条

（四）农业机械维修技术合格证书核发

适用依据：2004年6月29日国务院令第412号第177项

附件2：

非行政许可事项

（共35项）

一、农业局（1项）

农村土地承包经营权证的确认

适用依据：《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（2003年农业部第33号令）第四条

二、发展和改革委员会（4项）

（一）权限内收费许可证核发、年审

适用依据：《收费许可证管理办法》（计价格〔1998〕2084号）第七条、第十四条；《新疆维吾尔自治区行政事业性收费管理条例》第七条

(二)权限内政府投资项目的审批

适用依据：《国务院关于投资体制改革的决定》第三条第四项；《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）第二条；《新疆维吾尔自治区预算内基本建设投资项目管理暂行办法》（修订稿）（新发改法规〔2009〕640号）

（三）权限内企业投资项目的备案

适用依据：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条第三款；《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》（发改投资〔2004〕64号）；《新疆维吾尔自治区企业投资项目备案暂行办法》（新政发〔2005〕57号）

（四）权限内定价目录管理的商品价格、服务价格审批

适用依据：《价格法》第二十一条、第二十五条；《新疆维吾尔自治区定价目录》（新政发〔2002〕63号）

三、民政局（2项）

（一）权限内社会团体及分支机构的年检

适用依据：《社会团体登记管理条例》第三十一条

（二）权限内民办非企业单位的年检

适用依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十三条

四、人社局（13项）

（一）职工工伤认定

适用依据：2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订）第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条；《工伤保险认定办法》（2010年12月31日人力资源和社会保障部令第8号修订公布）；《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（新疆维吾尔自治区人民政府第182号令）第十一条、第十二条、第十三条、第十四条

（二）职工工伤伤残、非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定

适用依据：《新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定管理暂行办法》(新劳社字〔2007〕126号)；《劳动能力鉴定—职工工伤与职业病致残等级》（GB/T16180—2006）;《关于印发〈职工非因工伤残因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）〉的通知》（新劳社字〔2002〕23号）

（三）企业养老保险参保人员退休审批

适用依据：《中华人民共和国社会保险法》第十六条；《劳动部关于严格按规定办理职工退休的通知》（劳险字〔1993〕3号）第一项、第二项；《劳动部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）

（四）离退休人员丧葬费、一次性抚恤金核发

适用依据：自治区人事厅、劳动和社会保障厅、财政厅《关于调整我区职工死亡丧葬补助费标准的通知》（新人发〔2004〕39号）；自治区人民政府办公厅《关于调整参加自治区城镇企业职工基本养老保险社会统筹人员死亡后抚恤待遇标准问题的通知》（新政办发〔2010〕169号）

（五）工伤保险待遇核定

适用依据：《工伤保险条例》第三十条至三十八条

（六）基本养老保险关系转移接续核办

适用依据：劳动部办公厅《关于印发〈职工基本养老保险个人账户管理暂行办法〉的通知》（劳办发〔1997〕116号）；新疆维吾尔自治区劳动厅《关于印发〈自治区城镇企业职工基本养老保险个人账户管理暂行办法〉的通知（新劳字〔1998〕28号）；《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）；《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187号）

（七）社会保险登记

适用依据：《社会保险登记管理暂行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第1号）

（八）社会保险缴费基数核定

适用依据：《社会保险费征缴暂行条例》；《关于印发〈新疆维吾尔自治区城镇企业职工基本养老保险统一办法〉的通知》（新政发〔1997〕107号）；《关于基本养老保险单位缴费基数等问题的通知》（新劳社险字〔2005〕24号）

（九）各类用人单位劳动用工书面材料审查（劳动用工年检）

适用依据：《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）第八十五条、第八十七条；《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第十四条、第十五条；劳动和社会保障部《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第25号）第七条；《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第134号）第六条、第十一条、第十三条

（十）劳动用工备案

适用依据：《就业服务与就业管理规定》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号)第六十一条、第六十二条；劳动和社会保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发〔2006〕46号）；新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅《新疆维吾尔自治区实施劳动用工备案制度试行方案》（新劳社薪字〔2007〕38号）

（十一）专业技术人员继续教育证书审验

适用依据：《新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育条例》（自治区十一届人大五次会议通过，2009年1月1日起施行）；《新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育证书登记管理办法》（新人社发〔2009〕90号）

（十二）专业技术人员任职资格审批

适用依据：《新疆维吾尔自治区专业技术职务任职资格管理暂行办法》（新人社发〔2012〕230号）第六条、第七条

（十三）专业技术人员职称外（汉）语免考、计算机应用能力免考审批

适用依据：《关于进一步明确自治区有关职称政策的通知》（新人社发〔2013〕101号）

五、国土资源局（2项）

（一）农用地转用审查

适用依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十四条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十四条；《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的建设用地审查办法〉的批复》（国函〔1999〕131号）

（二）土地征收审查

适用依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条；《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的建设用地审查办法〉的批复》（国函〔1999〕131号）

六、环保局（2项）

（一）排污申报登记

适用依据：《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日主席令第22号）第二十七条；《水污染防治法实施细则》（2000年3月20日国务院令第284号）第四条

（二）权限内污染物排放种类、数量的核定

适用依据：《排污费征收使用管理条例》（2003年7月1日国务院令第369号）第七条

七、住建局（1项）

建设工程质量监督登记

适用依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第四十六条

八、商经委（5项）

（一）《酒类批发许可证》的年审

适用依据：《新疆维吾尔自治区酒类管理条例》第十二条

（二）畜禽屠宰场的年审

适用依据：《国务院生猪屠宰管理条例》第十二条

（三）外商投资企业联合年检

适用依据：《外资企业法》；《中外合资企业经营法》第十条

（四）直销网点的确认

适用依据：《直销管理条例》（国务院令443号）第七条、第八条；《直销行业服务网点设立管理办法》第三条第二款

（五）权限内企业技术改造项目核准备案

适用依据：《新疆维吾尔自治区企业投资项目核准、备案暂行办法》第二条

九、卫生局(卫生监督所)（1项）

健康证核发

适用依据：《公共场所管理条例》第七条；《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条

十、外侨办(1项)

申请因公往来香港澳门特别行政区通行证的审核

适用依据：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于签发〈往来香港特别行政区通行证〉有关问题的通知》（厅字〔1997〕20号）；自治区人民政府《关于审批因公往来香港特别行政区及办理有关手续等问题的通知》（新政发〔1997〕68号）

十一、安监局（2项）

（一）生产安全事故应急救援预案备案

适用依据：《生产安全事故应急救援管理办法》（国家安监总局17号令）第四条

（二）生产安全事故调查档案备案

适用依据：《关于建立生产安全事故调查处理备案制度的通知》（新安监调查字〔2008〕103号）

十二、质监局（1项）

组织机构代码证的核发

适用依据：《新疆维吾尔自治区组织机构管理办法》第五条、第七条、第十三条、第十四条